Hội nghị nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm, hải quan
Chiều ngày 3/3/2015 tại Trụ sở Bộ Tài Chính diễn ra buổi làm việc của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về giám sát thực hiện cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm, hải quan.
Cuộc họp do đ/c Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đ/c Đinh Tiến Dũng - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài Chính.
Tham dự Hội nghị còn có các đại diện lãnh đạo cấp thứ trưởng, cấp Cục, Vụ, chuyên viên thuộc Ủy ban TW MTTQ Việt Nam, Bộ Tài Chính, Bộ Tư Pháp và đại diện lãnh đạo các Hiệp hội doanh nghiệp, Phòng TM & CN Việt Nam, Liên minh HTX Việt Nam, Hội doanh nhân trẻ, Hội tư vấn thuế ...
Về phía Hiệp hội DNNVV Việt Nam có đ/c Tô Hoài Nam - Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký và đ/c Phạm Ngọc Long - Viện trưởng Viện KH Quản trị DNNVV tham dự.
Tại Hội nghị, đ/c Tô Hoài Nam phát biểu đánh giá cao thành quả CCTTHC lĩnh vực thuế vừa qua đóng vai trò xuyên suốt và có hiệu ứng lan tỏa rất lớn, giúp tháo gỡ nhiều khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp nói chung trong đó đặc biệt là các DNNVV. Thay mặt cộng đồng DNNVV Việt Nam, đ/c Tô Hoài Nam tán thành quyết tâm cao đẩy mạnh CCTTHC trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm, hải quan được nêu trong Báo cáo của Bộ Tài Chính. Đ/c Tô Hoài Nam có kiến nghị cần đặt chỉ tiêu đạt mức 100% (thay vì tối đa 90% mà Bộ Tài Chính đề xuất) cho hồ sơ hoàn thuế và hồ sơ khiếu nại về thuế được giải quyết sắp tới, vì đây là vướng mắc lớn thực tế thường hay bị tồn đọng chậm trễ giải quyết mà khó quy trách nhiệm. Bên cạnh đó, Đ/c Tô Hoài Nam cũng chia sẻ các DNNVV còn nhiều khó khăn, đuối sức nhiều so các DN lớn, các DN có vốn đầu tư nước ngoài, nguồn kinh phí hoạt động trợ giúp các DNNVV là eo hẹp ... nên các cơ quan quản lý nhà nước cần xem xét thêm khi hoạch định, ban hành chính sách, thủ tục hành chính sao cho phù hợp với thực trạng hoạt động của số doanh nghiệp này thì sẽ có chuyển biến tốt hơn.
Báo cáo về kết quả thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18/03/2014 của Chính Phủ về những nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm, hải quan do Bộ Tài Chính chủ trì được hầu hết các cử tọa nhất trí cao. Kết quả sau 01 năm triển khai cho thấy Việt Nam đã và đang có bước tiến đáng kể CCTTHC trong các lĩnh vực đã nêu, nổi bật là thuế và hải quan điện tử, riêng bảo hiểm còn chậm. Chỉ số Nộp thuế (bao gồm cả các khoản nghĩa vụ khác của doanh nghiệp như bảo hiểm) gồm 03 tiêu chí (số lần nộp, thời gian nộp và mức thuế suất) đều có chuyển biến tích cực theo số liệu tính toán của Ngân hàng Thế giới (WB). Tính đến 1/1/2015, thực hiện các giải pháp Luật số 71/2014/QH 13 ngày 26/11/2014 giảm được 80 giờ; Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 1/10/2014 giảm được 88,36 giờ; Thông tư số 119/2014/TT-BTC ngày 25/08/2014 sửa đổi 07 Thông tư của Bộ Tài Chính có hiệu lực thi hành từ 1/9/2014 giảm được 201,5 giờ. Tổng gộp CCTTHC giảm được khoảng 370 giờ, chỉ còn phải giảm 45,5 giờ nữa là đạt chuẩn ASEAN + 6 theo tinh thần NQ 19/NQ-CP đề ra.
Có thể nói trong điều kiện khó khăn chung về tính tuân thủ chuẩn mực chế độ báo cáo tài chính, tính minh bạch và chất lượng số liệu kế toán, tính đồng bộ hạ tầng công tác thuế, cơ sở VCKT và CN thông tin, tính chuyên nghiệp, năng suất, hiệu suất đội ngũ CBNV ngành thuế ... thì đạt được bước tiến về CCTTHC trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm, hải quan như đã nêu là đáng khích lệ.
Có được kết quả đã nêu, là nhờ vai trò đầu mối chủ trì chủ động, tích cực triển khai khá hiệu quả của Bộ Tài Chính, có được sự hậu thuẫn của các ban, ngành TW/ĐP, trong đó còn có nhiều bộ, ngành liên quan. Cũng theo Báo cáo của Bộ Tài Chính nhiều nội dung CCTTHC được triển khai liên tục, quyết liệt, bao gồm từ trình Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật thuế số 71/2014/QH 13 ngày 26/11/2014 liên quan 04 Luật thuế và Luật quản lý thuế có hiệu lực từ 1/1/2015; trình Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2014/NĐ-CP ngày 01/10/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều tại 04 Nghị định quy định về thuế có hiệu lực thi hành từ ngày 15/11/2014; ban hành Thông tư 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014, Thông tư 119/2014/TT-BTC ngày 25/08/2014 ... có nhiều sửa đổi, bổ sung về các loại thuế có tác động làm giảm số giờ nộp thuế cho người nộp thuế.
Bên cạnh đó Bộ Tài Chính có nhiều giải pháp về nâng cấp, kiện toàn hạ tầng ngành thuế, chủ yếu về công nghệ thông tin, áp dụng hải quan điện tử, nâng cao chất lượng hoạt động phục vụ đội ngũ CBNV ngành thuế ... Bộ Tài Chính đã chỉ đạo hệ thống triển khai quyết liệt việc kết nối liên thông giữa ngành thuế với các ngành bảo hiểm, hải quan và ngân hàng, tạo điều kiện sử dụng thống nhất mã số DN, dữ liệu khách hàng chung, giảm thiểu rất lớn chi phí thời gian, tiền bạc của xã hội, tỷ lệ doanh nghiệp kê khai nộp thuế điện tử đạt khoảng 90% và đã có hơn 12.000 doanh nghiệp (chiếm 3%) nộp thuế không bằng tiền mặt qua hệ thống ngân hàng. Riêng lĩnh vực Hải Quan hướng tăng cường kết nối liên thông các Bộ, Ngành liên quan sẽ khắc phục được tình trạng gây chậm trễ thông quan hàng hóa giao thương qua biên giới (lý do chiếm 72%), giúp giảm tải, chia sẻ trách nhiệm với nỗ lực lớn của Ngành Tài chính mới chỉ đạt kết quả khoảng 28% về CCTTHC trong lĩnh vực Hải quan.
Kết luận tại buổi làm việc, đ/c Nguyễn Thiện Nhân - Ủy viên BCT, Chủ tịch Ủy ban TW MTTQ VN sau khi đánh giá cao kết quả CCTTHC trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm, hải quan như đã nêu liên quan vai trò chủ trì của Bộ Tài Chính có sự phối hợp của nhiều tổ chức thuộc các ban, ngành TW/ĐP đã chỉ đạo các việc phải làm sắp tới:
(1) Tiếp tục đẩy mạnh tiến độ CCTTHC đạt kết quả thực chất về các tiêu chí thuộc bộ chỉ số Nộp thuế. Lưu ý để thành quả CCTTHC sớm đạt như kỳ vọng của TW và CP cần phải làm tốt công tác truyền thông, cung cấp kịp thời thông tin và đào tạo, tư vấn, hướng dẫn hiệu quả cho cộng đồng doanh nghiệp;
(2) Giao các tổ chức Hiệp hội DN, Phòng TM & CN Việt Nam phối hợp đại diện Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam xây dựng, triển khai . Tổ chức 05 đầu mối khảo sát tại các địa phương có nguồn thu nộp ngân sách lớn, kinh tế trọng điểm. Lựa chọn khảo sát, đánh giá dựa vào chọn lọc các DN, HTX tiêu biểu thuộc lĩnh vực, ngành hàng chủ lực. Các đoàn công tác ngoài thu thập thông tin, khảo sát đánh giá chú trọng ghi nhận kiến nghị của DN cũng như giám sát ngược trở lại về tính tuân thủ của doanh nghiệp và kết quả tiếp thu giải quyết kiến nghị về TTHC, chính sách liên quan của các cơ quan quản lý nhà nước;
(3) Trong 06 tháng đầu 2015 tập trung giám sát CCTTHC về thuế, bảo hiểm; 06 tháng cuối năm 2015 làm tiếp về hải quan. Đến ngày 10/03/2015, báo cáo TW MTTQ Việt Nam về danh sách nhân sự tham gia Chương trình giám sát CCTTHC của MTTQ Việt Nam và triển khai theo hướng đã định để đến tháng 6/2015 có Báo cáo kết quả giám sát bước đầu và tháng 10/2015 có Báo cáo giám sát hoàn chỉnh trình Quốc hội.
Theo SISME
