Chính phủ vừa chính thức đề nghị nâng trần tỷ lệ bội chi ngân sách Nhà nước so với GDP năm 2014 là 5,3%. Ông đánh giá như thế nào về đề nghị này?
Trong tình hình hiện nay chúng ta đang rất khó khăn để tăng trưởng hợp lý, bởi phải cân đối kiềm chế lạm phát tích cực để đảm bảo yếu tố ổn định. Ngân sách hiện nay khó nhất, có khả năng hụt thu, chi khó giảm xuống nhanh nhưng thu đang giảm nhanh. Ngân sách là vấn đề lớn phải giải quyết cả nguồn thu- nguồn chi.
Trong các nguồn thu thì phải thu đúng, thu đủ, cũng như tìm nhiều kênh hút vốn đặc biệt là vốn toàn xã hội và vốn từ chính các DN. Ngoài ra, phải tiết kiệm triệt để các khoản chi tiêu, kể cả chi tiêu hành chính sự nghiệp và các khoản chi tiêu không phục vụ sản xuất kinh doanh. Nếu làm tích cực mà cân đối không đủ thì phải nghĩ đến phát hành trái phiếu và nâng bội chi ngân sách.
Như vậy, nâng trần bội chi là cần thiết phải không, thưa ông?
Đúng vậy. Trong tình hình hiện nay, cùng với tích cực khai thác các nguồn thu, tiết kiệm chi thì theo tôi cũng còn phải làm tích cực hơn nữa, bởi yêu cầu chi là rất lớn, đặc biệt chúng ta phải đảm bảo chi để đảm bảo cho tốc độ tăng trưởng hợp lý trong năm 2013 và đến 2014- 2015 thì ngoài yếu tố trên thì phải tính đến việc phát hành trái phiếu chính phủ cũng như nâng bội chi ngân sách lên là cần thiết.
Tuy nhiên, cần lưu ý chỉ được phép làm khi chúng ta khai thác tất cả các nguồn thu mà chúng ta có thể thu được đồng thời kiểm soát chặt chẽ các khoản chi, thì khi đó chúng ta sẽ áp dụng biện pháp tăng bội chi. Tăng bội chi ngân sách để làm 2 việc rất quan trọng đó là: Tăng cho đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) đảm bảo tăng trưởng hợp lý nhất là các dự án, công trình có khả năng hoàn thành, tạo việc làm tăng sức mua, tăng thu nhập thì phải có vốn để khai thác ngay.
Ngoài ra, tăng bội chi là để cứu DN. Yếu tố góp vốn cứu DN nâng DN lên, tạo yếu tố khách quan để DN chớp thời cơ phục hồi tăng trưởng là việc quan trọng. Kể cả việc chúng ta phải giải quyết số nợ đọng XDCB hơn 90.000 tỷ đồng thì phải qua ngân sách để DN trang trải, trả ngân hàng, ngân hàng tiếp tục cho vay và bắt đầu vòng sản xuất mới, khả năng sử dụng lao động mới thì mới có thể khắc phục và đảm bảo được tình hình ổn định và lạm phát không quay trở lại mạnh mẽ, khi đó sẽ góp phần tích cực cho tăng trưởng hợp lý trong 2 năm tiếp theo là 2014-2015.
Có ý kiến lo ngại khi nâng trần bội chi sẽ ảnh hưởng tới chỉ tiêu đến năm 2015 đưa bội chi về mức 4,5% GDP, thưa ông?
Phải nâng liên tục trần bội chi 2 năm (2014-2015) lên 5,3%, còn đưa trở về mức thấp thì phải sau năm 2015 vì phải cần tới 2 năm tăng chi cho đầu tư phát triển, để tiếp tục nâng chỉ tiêu tăng trưởng thì phải phục hồi nền kinh tế.
Ông có thể cho biết “sức khỏe” của DNNVV hiện nay ra sao?
DNNVV vẫn trong tình trạng khó khăn vì chúng ta chưa giải quyết được nợ xấu, đầu ra của DN, chưa giải quyết được tình trạng DN vi phạm tiêu chuẩn vay của ngân hàng thì những vấn đề đó vẫn làm DN khó khăn.
Khi nào chúng ta tạo yếu tố đồng bộ như trên thì khả năng sẽ giúp DN thoát dần khó khăn, nhất là DNNVV là những DN yếu thế cạnh tranh.
Tất nhiên chúng ta phải sắp xếp lại hợp lý, những DN có điều kiện, có thời cơ thì giúp họ nâng lên, nhưng DN nào khó khăn thì tạo điều kiện để họ khắc phục hoặc phải rời khỏi thị trường.
Như vậy thực trạng DN có đúng như trong Báo cáo Kinh tế- xã hội mới được Chính phủ trình Quốc hội hay không, thưa ông?
Nếu kiểm điểm những mặt tồn tại, khó khăn thì Báo cáo nêu chưa tương xứng với những kết quả đạt được. Kết quả là có và sự thực kinh tế chúng ta phục hồi nhưng khó khăn tồn tại nói chưa hết và còn những yếu tố còn khó khăn hơn nhiều cái mà chúng ta đang tổng kết đánh giá.
Về lãi suất, ngân hàng nói đã giảm rất nhiều, nhưng thực tế lãi suất đã giảm đúng yêu cầu vay vốn của DN hay chưa, thưa ông?
Lãi suất giảm nhiều, giảm nhanh đặc biệt là tiền gửi kéo theo tiền vay, nhưng theo yêu cầu của DN thì chưa đáp ứng đúng. Tuy nhiên, hiện nay việc tiếp cận vốn, chi phí, lãi suất không chiếm vị trí quan trọng nữa mà chủ yếu là đầu ra, sức mua không có thì sản xuất ra sẽ khó khăn.
Hay giải quyết nợ xấu chưa được thì người ta k có điều kiện vay, ngân hàng không dám cho vay… nên ngoài yếu tố lãi suất thì tiếp tục giải quyết vấn đề về nợ xấu, sức mua và đầu ra mới giúp DN vươn lên nhất là DNNVV.
Theo ông lãi suất cho vay như thế nào là hợp lý ở thời điểm hiện nay?
Lạm phát 7% thì lãi suất cho vay trên dưới 10% là hợp lý.
Xin cảm ơn ông!
Theo BHQ
