Nghịch lý 80% đầu tư ngoài quy hoạch,địa phương nói hiệu quả

Khoảng 80% ý kiến của các nhà quản lý đầu tư công ở địa phương khẳng định quy hoạch không được tuân thủ đầy đủ...

Đó là ý kiến của ông Đinh Trọng Thắng, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế trung ương (CIEM), tại Hội thảo về Tái cơ cấu đầu tư công, ngày 7/11.

Báo Tuổi Trẻ dẫn lời ông Thắng cho biết, đầu tư công phải dựa trên quy hoạch nhưng đầu tư công ở địa phương theo kết quả khảo sát của CIEM có tới khoảng 80% ý kiến của các nhà quản lý đầu tư công ở địa phương khẳng định quy hoạch không được tuân thủ đầy đủ (trên 50% ý kiến cho rằng không tuân thủ đầy đủ được quy hoạch do thiếu nguồn vốn đầu tư, trên 20% cho rằng không thực hiện được quy hoạch vì thiếu giám sát).

Trụ sở các cơ quan hành chính Lai Châu

Thực tế, có sự khép kín trong quá trình phê duyệt đầu tư, người dân không được tham vấn nên, theo ông Thắng, có tiềm năng bị tác động bởi nhóm lợi ích.

GS. Nguyễn Quang Thái, Phó Chủ tịch Hội Khoa học kinh tế VN thì cho rằng, đầu tư công trước giảm nay lại tăng, tiền ngân sách thì có hạn nhưng ý thức sử dụng hiệu quả chưa thấy.

Vị giáo sư này kiến nghị tăng cường đầu tư tư nhân, tránh tình trạng giữ dự án tốt, tư nhân không được làm.

Có ý kiến tại hội thảo, ông Lê Hải Mơ, Viện phó Viện Chiến lược Chính sách Tài chính cho biết, đầu tư công liên quan chặt chẽ tới nợ công. Việc cân đối nợ công là vấn đề rất gay gắt chứ không đơn giản nữa, vị chuyên gia này nói thêm.

Thế nhưng, khi kể chuyện tại phiên họp tổ 21/10 của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu, Bộ trưởng Bộ KHĐT Bùi Quang Vinh đã cho biết: "địa phương báo cáo lên dự án nào cũng hiệu quả".

“Tôi hỏi tiêu chí nào là hiệu quả thì các ông ấy bảo không hiệu quả chỗ này thì hiệu quả chỗ khác”, Bộ trưởng Bộ KHĐT Bùi Quang Vinh chia sẻ.

Cùng với chia sẻ đó, người đứng đầu Bộ KHĐT cũng đưa ra cái nhìn nhiều lo lắng cho nguồn ngân sách giai đoạn 3-5 năm tới, “Chưa bao giờ tiền dành cho đầu tư phát triển lại ở mức thấp như vậy. Chỉ ở mức khoảng 17% tổng chi”, ông Vinh nói.

Ông cũng phân tích thêm việc Việt Nam đã qua một thời kỳ dài tăng trưởng kinh tế dựa vào vốn và bán tài nguyên dạng thô (dầu khí, than đá, các quặng khác). Trong khi lao động thì không phải dựa vào tăng năng suất mà lại nhờ giá rẻ. Bộ trưởng cảnh báo: “Các nước đang phát triển, chậm phát triển thì dựa vào các yếu tố trên. Nhưng 3 động lực ấy giờ đã cạn kiệt rồi. Nếu không thay đổi về chất thì không thể có mức tăng trưởng 7-8%, may lắm chỉ giữ mức hiện nay mà thậm chí còn tụt dần”.

Cách đó không lâu, tại Phiên họp thứ 31 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy, chỉ riêng trong vòng 2 năm 2013 – 2014, đã có hàng trăm dự án được bố trí vốn không đúng quy định với số vốn kế hoạch lên tới nhiều nghìn tỷ đồng.

Cụ thể, năm 2014, tổng vốn ngân sách trung ương rà soát là 62.431 tỷ đồng, gồm 47.579 tỷ đồng vốn trong nước và vốn ngoài nước là 14.852 tỷ đồng.

Tính tổng dự án tại các bộ, ngành và địa phương có tới 42 dự án được bố trí vốn không đúng quy định, với tổng số vốn là 602,9 tỷ đồng, chiếm 1,3% tổng số vốn trong nước của ngân sách trung ương.

Trong đó, các bộ, cơ quan Trung ương có 19 dự án với số vốn là 331,6 tỷ đồng; các địa phương có 23 dự án với số vốn là 271,3 tỷ đồng.

Tương tự với năm 2013 cũng có 220 dự án bố trí vốn không đúng, với số vốn trong nước là 2.146,1 tỷ đồng, chiếm 4,4% tổng số vốn trong nước của ngân sách trung ương.
 

Theo Baodatviet